公共服务机构一直承受着巨大的压力，他们必须以最低金费的支出提供公众最可能好的服务！公共服务管理面临的是两个很难处理甚至有些互相抵触的任务；他们必须提供优质、有效率的服务，同时必须以可接受的支出提供好的工作与服务环境。

非常高效率的服务必须消除排队现象，但是这样的成本支出是相当高的。

另一方面，糟糕的服务总是让客户在很有压抑的环境中排队等候；这和良好的客户服务显然是不相符的；而且这也不可能提供工作人员好的工作条件。

解决以上问题的关键是在提供的服务和为了这种服务需要的成本支出之间找到正确的平衡。那就是如何以合适的成本支出使客户满足。站着排队是一种浪费时间的方式。当公众到达公共服务部门后，他们取或者拿到一张号票；然后他们可以舒适的坐着，等待工作职员呼叫下一个客户。使用排队系统，系统会自动呼叫客户，客户只需注意一名工作职员的工作。

客户选择错了排队队列也是在过去经常发生的。

调查显示人们对自己的隐私相当重视，无论他们在哪儿，如：职业介绍机构、医院或者移民管理机构。公共服务机构的职员对排队系统也十分认同，他们认为排队系统提高的客户关系以及工作条 件。